《经济参考报》记者24日从消息人士处获悉,国家食药总局近日将公布《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2013版)》。这被业内称为“婴幼儿配方乳粉G M P”(G M P是优良制造标准的简称,是一套适用于制药、食品等行业的强制性标准)的出台,意味着婴幼儿配方乳粉行业准入门槛提高,有利于实现扶优汰劣。
目前我国有乳品企业800多家,婴幼儿配方乳粉生产企业128家,乳制品经营单位208.5万家,婴幼儿乳粉的经营单位54.5万家。资料显示,今年上半年,我国乳制品产量1307万吨,同比增长11.63%。
《经济参考报》记者从消息人士 处 了 解 到 , “ 婴 幼 儿 配 方 乳 粉G M P”主要包括五方面的内容:
一是要求实施H A CCP(危害分析和关键控制点体系)和G M P管理体系。
二 是 以 生 乳 为 原 料 的 生 产 企业,应有自建养殖场,确保生乳的质量安全;以全脂、脱脂乳粉为原料的生产企业,应自控奶源。
三 是 全 面 提 高 生 产 、 管 理 要求,特别是原辅材料的采购要求。
四是企业有研发能力,能建立自主研发机构和检验机构。
五是建立产品追溯制度,应确保对产品从原料采购到产品销售的所有环节都可进行有效追溯。
对于大的乳制品企业来说,自建养殖场和自控奶源的思路已经非常清晰了。内蒙古伊利实业集团有限公司副总裁陈福泉指出,只有优质奶源才能生产出优质的婴幼儿配方奶粉,截至2012年,伊利已累计投入近90亿元进行奶源基地建设,形成了优质、稳定的原料奶供应基地。对所有辅料供应商资质进行全面评估,实行供应商准入制度。
“建立追溯制度可能是一个难点,比较消耗时间和财力。因为只有像药品一样有电子监管条码,才能实现追溯。”内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司助理副总裁王艳松接受《经济参考报》记者采访时指出,蒙牛的追溯体系可从原料到生产成品的整个过程,但对一级、二级经销商追溯体系尚未建立,“涉及到计算机系统、机器、人员培训等一系列内容,肯定会增加成本。”
《经济参考报》记者了解到,“婴幼儿配方乳粉G M P”出台后,三个配套文件也将陆续出台,形成“四位一体”的系统法规,监管我国婴幼儿配方乳粉质量。
中国乳制品工业协会理事长宋昆冈也建议,食药总局应统一审核发放乳制品及婴幼儿乳粉食品生产许可证,严格婴幼儿配方乳粉生产许可证发放标准和审核程序,保证审核工作的公开、公正、透明。
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