12月25日,国家食品药品监督管理总局发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》(简称《细则》),堪称“史上最严”的婴幼儿配方奶粉企业准入制度。
现代快报记者了解到,未来三年内,乳制品生产企业必须自建自控牧场,“洋奶粉”和中小型的乳品企业或将受到冲击。
根据《细则》要求,婴幼儿乳粉的基粉和添加部分配料的干混,应在同一个厂区完成。江苏省食品安全监控中心审查部主任孟列群解释,“要求在3年的时间内,基粉和奶粉的生产必须在一个厂区内完成,这也就意味着本地基粉不能够提供给外地工厂,乳品生产企业需要自建自控牧场,对自己的产品负责。”
孟列群表示,该规定引起业内人士的猜测:一些在中国设有生产工厂的洋品牌也许会受到影响。按新细则,这些“洋奶粉”要想在国内销售,只能有两种途径:一种是完全从国外进口成品奶粉;另一种是在国内设置生产工厂,工厂内必须自建牧场,自养奶牛,完成从产奶到成品奶粉的一系列加工步骤,如果这样的话,“洋奶粉”也许只“洋”在了牌子上,实际变成了“纯国产”。
据江苏省动物卫生监督所副所长毕昊容介绍,近半年以来,江苏奶牛存栏量持续减少,到11月底,已经从之前的21万头,减少到了19万头,以南京江宁为例,奶牛养殖场今年就减少了8家,只剩下6家。 与此同时,中小型乳品企业也面临很大的整改压力,这势必将导致一些企业被淘汰。
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